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十三届全国人民代表大会二次会议第2366号提案的回答国市监督_欧洲杯买球官网

发布日期: 2021-05-23

本文摘要:欧洲杯买球官网,欧洲杯竞猜,收到你的建议后,结合国务院加快完善市场主体退出制度改革方案,市场监督总局进一步加快了工作步伐。二、工作计划下一步,我们将继续深入学习、研究你提出的建议,立足于推进供给侧结构性改革,不断完善市场主体强制退出制度,促进市场优胜劣汰和资源优化配置。

十三届全国人民代表大会二次会议第2366号提案的回答国市监督议[2019]110号2019-11-6席文代表:你提出的进一步深化商事制度改革,撤销企业强制撤销考试,及时修改相关上位法律条款的你提出的建议,站在战略和全局的高度,深入分析当前市场主体号召解决、社会舆论高度关注的退出难题,提出有针对性的政策建议,顺利通过市场主体退出渠道,降低市场主体退出成本,激发市场主体竞争活力,完善优胜劣汰的市场机制,具有重要的指导作用和参考价值。关于你的建议,我们深入研究,到浙江进行调查,进一步加快了相关工作流程。经商全国人民代表大会常务委员会法工委员会,现在回答党中央、国务院重视加快市场主体退出制度的完善。

强制退出

党的十八届三中全会决议要求健全优胜劣汰的市场退出机制。十九大报告提出,经济体制改革应着重完善产权制度和元素市场化布局,实现产权有效激励、元素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。国务院同意加快市场主体退出制度改革方案的明确要求,研究建立市场主体强制退出制度,完善相关法律法规,对经营异常、违法失信被吊销营业执照、命令关闭的企业和个人工商店等市场主体,按法定程序实施强制退出。

为贯彻党中央、国务院决策配置,市场监督总局等有关部门紧紧围绕供应方结构性改革,积极推进市场主体强制退出,促进市场优胜劣化和资源优化配置。一、积极解决未取消注册的企业退出的工作,为企业退出市场提供更方便的服务。今年1月,经国务院同意,市场监督总局与人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局共同发布了关于企业注销方便工作的通知,着重于企业注销中的难点难点堵塞点,进一步推进企业注销方便,提高企业工作透明度和预期性,提高企业工作体验,促进企业新陈代谢、结构优化。一是加强信息共享和业务合作,推进企业注销一网服务。

依托一体化政务服务平台,建立企业注销线上服务区,落实各相关部门注销业务信息共享、同步指导,落实企业注销一网打尽服务。二是改革企业注销制度,简化企业注册流程和材料。

优化普通注销制度,让企业通过国家企业信用信息公示系统公示清算组备案信息,发布债权人公告,降低注销成本。完善简易注销制度,从2018年12月底开始,选择17个省区、市27个地区进一步完善企业简易注销试验,试验将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销适用范围,将公告时间从45天缩短到20天,建立错误机制。

市场主体

三是推进税务注销分类处理,提高清税速度。优化社会保险、商务、海关等注销,降低企业工作成本。四是制定企业注销指导,切实解决企业注销过程中遇到的股东失联、营业执照丢失等无法处理注销业务的特殊情况,解决企业注销面临的各种实际困难。二积极开展强制性退出试点,不断总结积累成功经验。

根据实际工作效果明显激励的工作要求,市场监督总局选择江西瑞昌市、广西南宁市、重庆渝北区开展市场主体强制退出试验,在退出机制、退出方式、退出程序上进一步探索。同时,积极关注和切实指导浙江省市场监督局在瑞安试验经验的基础上进一步扩大试验范围,选定杭州馀杭区、宁海县、长兴县、嘉兴秀洲区、绍兴柯桥区和兰溪市等6个县级部门,参照民事相关通知、除权等措施,如何规范被取消企业的注销登记行为,合法认定没有被取消企业的股东责任等问题,进一步明确了股东清算义务、企业救济途径、信用惩戒措施等问题。三加强顶层制度设计,不断完善强制退出体制机制。近年来,市场主体退出难题不断强调,市场监督总局一直关注和追踪,一方面积极指导地方开展试验,另一方面积极深入调查,研究各项政策措施,作为今年的重点工作。

收到你的建议后,结合国务院加快完善市场主体退出制度改革方案,市场监督总局进一步加快了工作步伐。今年7月,我们在浙江省宁波市召开部分省市座谈会,起草市场监督管理总局关于开展市场主体强制退出改革的通知,目前征求意见。草案成熟后,我们将以总局规范文件的形式发布全系统。此外,据全国人民代表大会常务委员会法工委员会介绍,公司法修正已被列入十三届全国人民代表大会常务委员会的立法计划。

企业注销

二、工作计划下一步,我们将继续深入学习、研究你提出的建议,立足于推进供给侧结构性改革,不断完善市场主体强制退出制度,促进市场优胜劣汰和资源优化配置。进一步推进完善法律法规。积极配合有关部门大力推进公司法、企业法人注册管理条例、公司注册管理条例、企业信息公示暂行条例等法律法规修订完善,为市场主体强制退出提供坚实的法律保障。同时,在目前正在进行的严重违法失信企业名单管理暂行办法的修订过程中,研究对未履行注销清算义务的注销企业负责人加强信用惩戒。

二进一步畅通部门之间的信息共享机制,共同研究未取消企业退出的制度规范和技术方案,建立工作常态化会商机制,解决工作中发生的问题。三进一步加强宣传引导。充分利用各种新闻媒体加大市场主体强制退出的宣传力度,做好政策解读和风险提示。

引导公众全面了解市场主体强制退出的概念、程序和法律后果,提高政策知名度和社会参与度,督促相关负责人依法履行清算注销义务。感谢您长期关注和支持市场监管工作。


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